北京知的財産権裁判所は2014年11月6日に設立され、上海と広州でも2014年末までに設立が予定されていました。最高人民法院は2014年10月31日、三つの知的財産権裁判所の事件管轄に関する規定を公布し、11月3日に施行しました。主な条文とその説明は次のとおりです。
第一審の管轄:第1条
知的財産権裁判所は所在市内の次の第一審事件を管轄します。(1)特許、植物新品種、集積回路配置設計、技術秘密、コンピューターソフトウェアに関する民事・行政事件。(2)国務院の部門または県級以上の地方政府による著作権、商標、不正競争等の行政行為に対する行政事件。(3)馳名商標の認定に関わる民事事件。
民事と行政事件を一つの専門裁判所で扱う点が特徴です。この時点では刑事事件は扱いません。行政事件には、知的財産に関する行政処罰や行政処理決定への訴え等が含まれます。ソフトウェア事件は専門技術の事実認定を要し、基層裁判所での審理が難しいため、知的財産権裁判所の管轄とされています。
広州の広域管轄:第2条
広州知的財産権裁判所は、広東省内の第1条(1)および(3)の事件について、行政区域をまたぐ管轄権を持ちます。これは司法基準の統一に役立ちます。北京と上海の裁判所は、それぞれの市内の事件を管轄し、このような省内の広域管轄は行いません。
北京の専属管轄:第5条
北京知的財産権裁判所は、次の第一審行政事件を管轄します。(1)国務院の部門が行った特許、商標、植物新品種、集積回路配置設計等の権利付与・権利確定に関する裁定・決定への不服。(2)特許、植物新品種、集積回路配置設計に関する強制実施許諾の決定と、その使用料・報酬の裁決への不服。(3)権利付与・権利確定に関わる国務院の部門のその他の行政行為への不服。
権利付与・権利確定は知的財産司法保護の中核であるため、北京に集中されています。(3)には、商標出願の不受理、更新拒絶、SIPOによる特許審査の中止など、権利付与・確定と密接な関係にある行政行為が含まれます。
控訴および再審:第6条・第7条
所在市の基層裁判所が下した著作権、商標、技術契約、不正競争等の第一審民事・行政判決や裁定への控訴は、知的財産権裁判所が審理します。
知的財産権裁判所自身の第一審判決・裁定への控訴、および法律に基づいて上級裁判所に提出された再審申立ては、所在地の高級人民法院の知的財産権審判部が審理します。
知的財産権裁判所は第一審と第二審の双方の機能を持ちます。専門的・技術的事件を第一審で扱う場合は事実解明と紛争解決を担い、非技術的事件を第二審で扱う場合は基層裁判所の司法基準の統一を図ります。
